無(wú)論是精耕多年的傳統選手,亦或是闊步前來(lái)的跨界玩家,無(wú)一不對危廢處置市場(chǎng)寄予厚望。
隨著(zhù)一系列頂層設計的利好及清廢行動(dòng)2018持續縱深切入,危廢處置的重視程度可謂空前,行業(yè)隨之迎來(lái)重大利好。危險廢物的處置情況也在2019年被列入中央生態(tài)環(huán)保督察的范疇。從地方層面來(lái)看,迄今已有超過(guò)20個(gè)省份出臺了加大危廢處置扶持力度的相關(guān)規劃,如下圖所示:
但在環(huán)保風(fēng)暴越發(fā)趨嚴的環(huán)境下,與高存量及高增長(cháng)量形成鮮明對比的,是危廢產(chǎn)能利用率的低下。“即使剔除產(chǎn)廢企業(yè)自行處理的部分,仍存在千萬(wàn)噸級處置缺口。”危廢既有產(chǎn)能以資源綜合利用為主,危廢無(wú)害化處置的產(chǎn)能缺口大概為1988萬(wàn)噸/年。公開(kāi)數據顯示,2016年全國危廢經(jīng)營(yíng)單位的核準經(jīng)營(yíng)規模為6471萬(wàn)噸/年,而實(shí)際全國每年產(chǎn)生近1.28億噸的危廢總量,危險廢物持證單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模1620萬(wàn)噸,使得當年國內的危廢處置缺口超過(guò)6000萬(wàn)噸。
僅超過(guò)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量就達3504萬(wàn)噸。另有行業(yè)數據顯示,全國危廢企業(yè)近3000家,持證企業(yè)平均資質(zhì)規模不足3萬(wàn)噸/年。其中,逾8成的企業(yè)日處理危廢能力低于52噸,這也意味著(zhù)不足0.4%的危廢處理企業(yè)處理能力超過(guò)1000噸/日。而在業(yè)內人士看來(lái),危險廢物實(shí)際產(chǎn)生量則遠高于上述統計數據。盡管單體項目盈利性較好,但由于工藝與監管的困境,行業(yè)始終沒(méi)有實(shí)現放量。
由于危廢的收集、轉運、處置都需獲得相應許可證,也加重了供需不平衡的局面:行政區域性特點(diǎn)明顯,處置能力高度分散。過(guò)去幾年各省危廢處置價(jià)格一直維持高位,也證實(shí)了供需缺口的存在。在危廢跨省轉移處理流程復雜的管控約束下,區域內部消化處理能力逐漸“捉襟見(jiàn)肘”,尤其體現在上海、浙江和江蘇等華東沿海區域。而危廢處理廠(chǎng)基本只能處理本區域的危廢品,如需跨省需要額外申請。
分布不平衡且行業(yè)不規范并舉,也從一定程度上加劇了危廢處置價(jià)格上的不合理。危廢的特殊性質(zhì)對處理設施提出了更高的要求,處理技術(shù)運行和管理時(shí)也具有更高的難度和風(fēng)險。擁有46大類(lèi)、479小類(lèi)的危險廢棄物尤其不同特點(diǎn)和屬性,危險等級也不一樣,技術(shù)方案和管理方案自然也將各具定制化性質(zhì)。以焚燒處置價(jià)格為例,據此前權威媒體報道稱(chēng),廣西地區近期價(jià)格上漲9.7%,河北近3個(gè)月上漲約58.8%。
顯然,這塊被視作擁抱近千億級市場(chǎng)份額的蛋糕哪有那么容易吃。危廢處置不僅是一筆經(jīng)濟賬,更是一道民生題。特別是隨著(zhù)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)結構的轉變,危廢產(chǎn)生種類(lèi)及產(chǎn)生量均發(fā)生變化,危廢處理方式及和技術(shù)改造升級速度相應加快。尤其針對飛灰、菌絲渣、工業(yè)污泥、脫硝催化劑、石化煉制催化劑等危廢,則需要更專(zhuān)業(yè)、精細的專(zhuān)門(mén)利用處置技術(shù)。
未來(lái)1年內,全國危廢產(chǎn)能仍將維持過(guò)去兩年的快速增長(cháng)態(tài)勢,延續“供需兩旺”格局。預計到2020年,若以為廢處理量為口徑統計,危廢處理市場(chǎng)總空間有望達到895.1億噸。更長(cháng)遠地看,國內知名券商預測,到2023年末目前已知儲備產(chǎn)能全部投產(chǎn)之際,危廢投產(chǎn)產(chǎn)能規模將超過(guò)1.48億噸/年,較2018年同期增長(cháng)近85.69%。按照2500元/噸的處置價(jià)格計算,市場(chǎng)規模將會(huì )超過(guò)2000億元。
除了以滿(mǎn)足危廢處置市場(chǎng)“量”的核心需求之外,如今更多的市場(chǎng)主體開(kāi)始發(fā)揮作用,朝著(zhù)提升危廢處置“質(zhì)”方向開(kāi)始發(fā)力。也正基于此,類(lèi)似過(guò)去“散、小、弱”的處理格局將會(huì )得到有效改善。而這也意味著(zhù),在加速擴容的同時(shí),危廢處理未來(lái)的機遇與風(fēng)險并存。