日前，安陽(yáng)市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市2018—2020年生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)施方案的通知。
 
安陽(yáng)市2018—2020年生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)施方案
 
　　為做好我市生活垃圾分類(lèi)工作，加快建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理體系，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)和《河南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)2018年全省城市建設管理工作要點(diǎn)的通知》(豫建城〔2018〕1號)要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
 
　　一、指導思想和總體目標
 
　　(一)指導思想。
 
　　深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)中央、省、市城市工作會(huì )議要求，以推行生活垃圾分類(lèi)為突破口，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”為目標，健全以法治為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，完善城市管理和服務(wù)，努力提升我市生態(tài)文明建設水平。
 
　　(二)總體目標。
 
　　2018年年底前，在全市推行生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，生活垃圾實(shí)行三分類(lèi)(可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾)。全市居民小區生活垃圾分類(lèi)第一批試點(diǎn)達到5萬(wàn)戶(hù)，其中文峰區1.5萬(wàn)戶(hù)、北關(guān)區1萬(wàn)戶(hù)、殷都區1萬(wàn)戶(hù)、龍安區1萬(wàn)戶(hù)、市城鄉一體化示范區(安陽(yáng)縣)5000戶(hù)。在全市范圍內省級以上文明單位中開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。
 
　　2019年年底前，全面深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳教育，穩步擴大生活垃圾分類(lèi)范圍。市區居民小區的試點(diǎn)擴展到10萬(wàn)戶(hù)；各縣(市)開(kāi)始進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)工作，其中林州市2萬(wàn)戶(hù)，湯陰縣2萬(wàn)戶(hù)，內黃縣2萬(wàn)戶(hù)，共計6萬(wàn)戶(hù)；市生活垃圾分揀中心建成并投入使用，市廚余垃圾處理廠(chǎng)開(kāi)始建設；生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達到30%以上，生活垃圾回收利用率達到10%以上。
 
　　2020年年底前，基本建立生活垃圾分類(lèi)相關(guān)標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類(lèi)模式，生活垃圾實(shí)行四分類(lèi)(可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾)。市區居民小區生活垃圾分類(lèi)工作擴展到20萬(wàn)戶(hù)，市廚余垃圾處理廠(chǎng)建成并投入使用。生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達到50%以上，生活垃圾回收利用率達到20%以上。
 
　　二、工作原則
 
　　(一)政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)各縣(市、區)政府主體責任，強化屬地管理，加強政策宣傳和引導，明確規范標準，統一管理監督要求。發(fā)揮公共機構和企業(yè)示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動(dòng)分類(lèi)的習慣，形成全社會(huì )共同參與生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。
 
　　(二)以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)。學(xué)習其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗，探索我市城市生活垃圾分類(lèi)機制模式，選擇我市具備條件的區域先行實(shí)施生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，通過(guò)對機關(guān)單位、城區居民的要求和鼓勵，引導其積極參與生活垃圾分類(lèi)，總結經(jīng)驗，形成可復制、可推廣的的生活垃圾分類(lèi)模式，由點(diǎn)帶面，逐步推廣。
 
　　(三)完善機制，因地制宜。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，合理引入社會(huì )資本參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸和處理。積極探索經(jīng)營(yíng)模式，按照招標要求引入專(zhuān)業(yè)化服務(wù)公司，提升分類(lèi)回收和處理水平。明確責任和分工，完善獎懲政策，加強監督考核，形成政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的良性運作機制。
 
　　(四)統籌規劃，協(xié)同推進(jìn)。統籌垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸和處理等環(huán)節的銜接，做好頂層設計，形成統一完整、協(xié)同高效的全過(guò)程運行系統，實(shí)現生活垃圾分類(lèi)工作長(cháng)效化、制度化。
 
　　三、責任分工
 
　　我市生活垃圾分類(lèi)管理工作實(shí)行屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制。
 
　　(一)各縣(市、區)政府：按照屬地管理原則，負責本轄區內居民小區、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等生活垃圾的分類(lèi)投放、分類(lèi)收集工作。設立生活垃圾分類(lèi)管理辦公室，具體負責落實(shí)各項目標任務(wù)，制定生活垃圾分類(lèi)工作的推進(jìn)措施和對鄉鎮(街道)、相關(guān)單位的考核標準等工作。生活垃圾分類(lèi)具體推進(jìn)工作由各鄉鎮(街道)、相關(guān)單位負責，形成市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)三級管理體系。
 
　　(二)市城市管理局(市城市綜合執法局)：負責制定和落實(shí)《安陽(yáng)市城市生活垃圾分類(lèi)收集處理管理辦法》，負責生活垃圾分類(lèi)宣傳。配合相關(guān)部門(mén)制定垃圾分類(lèi)處理設施的建設規劃，加強推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設施建設項目。負責對不按規定設置城市生活垃圾分類(lèi)收集容器及正常維護的和不按規定分類(lèi)投放、收集、運輸、處理城市生活垃圾以及在公共區域進(jìn)行可回收物分揀、貯放生活垃圾的行為進(jìn)行執法。負責督促園林管養單位開(kāi)展園林綠化可利用垃圾的收集和資源化利用工作，推動(dòng)有機垃圾堆肥回用于園林養護。
 
　　(三)市文明辦：在文明單位內組織實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作，將生活垃圾分類(lèi)工作納入文明社區、文明單位常規化的考核和評選；將垃圾分類(lèi)宣傳納入公益廣告宣傳內容。
 
　　(四)市發(fā)展改革委：負責城市生活垃圾處理設施市本級投資項目審批工作；配合相關(guān)職能部門(mén)做好我市城市生活垃圾處理等發(fā)展規劃的編制工作。
 
　　(五)市衛生計生委：加強對各醫療單位醫療廢物的管理，嚴禁將醫療垃圾混入生活垃圾。
 
　　(六)市愛(ài)衛辦：將生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用工作納入愛(ài)國衛生先進(jìn)單位等創(chuàng )建工作考核。
 
　　(七)市教育局：負責學(xué)校、幼兒園等教育機構的城市生活垃圾分類(lèi)宣傳教育和推廣工作，將生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用知識納入教育內容。
 
　　(八)市工業(yè)和信息化委：大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過(guò)度包裝，促進(jìn)生產(chǎn)系統內部物料的循環(huán)利用，推行凈菜和潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城，在生產(chǎn)、流通環(huán)節中減少垃圾產(chǎn)生。
 
　　(九)市民政局(市雙擁辦)：指導社區將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約內容，嚴格規范對社區公益性舊衣捐贈的監督管理，杜絕捐贈的舊衣物非法流入二手市場(chǎng)。
 
　　(十)市財政局：負責保障生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用經(jīng)費，并落實(shí)垃圾分類(lèi)投放、收運、處理等相關(guān)經(jīng)費。
 
　　(十一)市城鄉規劃局：負責落實(shí)環(huán)衛設施專(zhuān)項規劃，預留和控制相應的設施用地等相關(guān)規劃管理工作。
 
　　(十二)市環(huán)保局：指導生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用設施建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作，生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用過(guò)程中環(huán)境污染的防治監督；負責監督管理分類(lèi)收集后的有害垃圾無(wú)害化處置。
 
　　(十三)市房管中心(市房管局)：對實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區，督促物業(yè)企業(yè)積極做好生活垃圾分類(lèi)知識的宣傳，指導業(yè)主做好垃圾分類(lèi)投放工作；將生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用工作納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內容。
 
　　(十四)市交通運輸局：督促公交站場(chǎng)、客運站場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者，采取各種形式進(jìn)行城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育；對屬于危險貨物的有害垃圾運輸企業(yè)進(jìn)行監管。
 
　　(十五)市商務(wù)局：引導商場(chǎng)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，促進(jìn)商業(yè)企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)、綠色經(jīng)營(yíng)；規范民營(yíng)廢品回收站點(diǎn)的運營(yíng)和管理。
 
　　(十六)市供銷(xiāo)社：配合、協(xié)調全市再生資源回收利用工作，協(xié)助市城市管理局(市城市綜合執法局)推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò )和城市生活垃圾分類(lèi)收集相銜接。
 
　　(十七)市機關(guān)事務(wù)管理局：負責推進(jìn)、指導全市機關(guān)、事業(yè)單位辦公區域垃圾分類(lèi)工作，建立監管檢查機制。
 
　　(十八)市人力資源社會(huì )保障局：將生活垃圾分類(lèi)管理知識內容納入在職人員教育培訓工作。
 
　　(十九)市住房城鄉建設局：督促新建住宅區、開(kāi)發(fā)地塊建設開(kāi)發(fā)單位配套建設生活垃圾分類(lèi)相關(guān)設施；督促建筑工地做好生活垃圾分類(lèi)工作。
 
　　(二十)市食品藥品監管局：負責指導餐飲服務(wù)單位依法回收餐廚垃圾并與具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司簽署收運協(xié)議。
 
　　(二十一)市旅游局：負責指導星級酒店樹(shù)立綠色經(jīng)營(yíng)、綠色消費的新理念，組織動(dòng)員星級酒店積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，逐步取消一次性用品，加強行業(yè)管理。
 
　　(二十二)團市委：負責組織領(lǐng)導各級團組織及青年志愿者隊伍，參與并組織形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區、公共場(chǎng)所開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳，參與垃圾分揀等各種形式的體驗活動(dòng)。
 
　　(二十三)市婦聯(lián)：充分發(fā)揮自身作用，采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，宣傳家庭生活垃圾分類(lèi)的重要性，使“垃圾分類(lèi)從家庭起步”成為家庭成員的自覺(jué)行動(dòng)，并注重創(chuàng )新形式，多角度宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
 
　　(二十四)市政府國資委：負責牽頭組織市屬?lài)衅髽I(yè)系統的生活垃圾分類(lèi)工作。
 
　　(二十五)市國土資源局：負責落實(shí)國家生活垃圾處理設施用地標準，保障建設用地供應。
 
　　(二十六)市工商局：動(dòng)員市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行源頭減量，鼓勵凈菜上市，實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。
 
　　(二十七)市文廣新局：負責對市圖書(shū)館、少兒圖書(shū)館等公共文化場(chǎng)所城市生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育，加強輿論宣傳工作，引導廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類(lèi)與循環(huán)利用工作。
 
　　(二十八)市農業(yè)局(市畜牧局)：落實(shí)好生活垃圾肥料資源化處理利用標準。
 
　　四、完善體系
 
　　(一)促進(jìn)源頭減量。
 
　　1.推進(jìn)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過(guò)度包裝，促進(jìn)生產(chǎn)系統內部物料的循環(huán)利用，推行凈菜和潔凈農副產(chǎn)品進(jìn)城，在生產(chǎn)、流通環(huán)節中減少垃圾產(chǎn)生。
 
　　責任單位：市工業(yè)和信息化委，各縣(市、區)政府。
 
　　2.倡導綠色消費。積極倡導低碳生活、適度消費、光盤(pán)行動(dòng)，推動(dòng)綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。
 
　　責任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市商務(wù)局、市食品藥品監管局、市文廣新局、市旅游局，各縣(市、區)政府。
 
　　3.加強“限塑”管理。加大“限塑令”執行力度，加強對農副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷(xiāo)售和使用。
 
　　責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局。
 
　　(二)推行分類(lèi)投放。
 
　　由各縣(市、區)政府牽頭，各鄉鎮(街道)分級負責，協(xié)同建立政府、社區、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機制，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放制度。
 
　　1.分類(lèi)規定。根據當前生活垃圾構成，結合我市生活垃圾終端處理設施運行、建設和規劃，垃圾分類(lèi)暫時(shí)按以下辦法執行。
 
　　(1)可回收物。指可循環(huán)利用和資源化利用的垃圾，主要包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
 
　　(2)有害垃圾。指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)，廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
 
　　(3)其他垃圾。上述兩類(lèi)垃圾以外的其他生活垃圾。
 
　　居住區域，包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域，一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi)。單位區域，包括黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫(xiě)字樓等辦公場(chǎng)所，一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類(lèi)；公共區域，包括城市道路、機場(chǎng)、車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。有條件的區域，可在此基礎上進(jìn)行精分、細分。
 
　　2.投放設施配置。全市統一規定各類(lèi)垃圾收集容器和其他垃圾袋的類(lèi)別、規格、標志色、標識、選型等，各鄉鎮(街道)和各相關(guān)單位按照生活垃圾分類(lèi)規定和“桶車(chē)對接”要求，確定垃圾桶的體量、數量和設置位置。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市機關(guān)事務(wù)管理局、市商務(wù)局、市教育局，各縣(市、區)政府。
 
　　3.分類(lèi)投放要求。生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責任人制度，生活垃圾分類(lèi)投放管理責任人按照下列規定確定：
 
　　(1)黨政機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；單位自管的，本單位為責任人；
 
　　(2)住宅區，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人；業(yè)主自行管理物業(yè)的，業(yè)主為責任人；未實(shí)行物業(yè)管理的，由所在地鄉鎮(街道)確定責任人；
 
　　(3)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，管理單位或者其委托的清掃保潔單位為責任人；
 
　　(4)客運站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂(lè )、商業(yè)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責任人；
 
　　(5)建設工程施工現場(chǎng)，施工單位為管理責任人；
 
　　(6)舉行大型戶(hù)外活動(dòng)的，組織單位為管理責任人。
 
　　垃圾產(chǎn)生者按照分類(lèi)規定將產(chǎn)生的垃圾定時(shí)定點(diǎn)投入對應的垃圾桶內，管理責任人負責將責任片區內需要轉運的垃圾以桶為單位，按本區域直運路線(xiàn)和時(shí)間規定轉移至收集點(diǎn)，無(wú)縫對接進(jìn)入各鄉鎮(街道)、各相關(guān)單位環(huán)衛垃圾收運系統或資源回收處理站。
 
　　責任單位：市住房城鄉建設局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市城管局、市商務(wù)局、市旅游局、市供銷(xiāo)社，各縣(市、區)政府。
 
　　4.社會(huì )力量參與。鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)采用投放回收箱或使用APP預約上門(mén)回收服務(wù)方式回收處理可回收物、大件垃圾、廢舊紡織品等。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　(三)實(shí)施分類(lèi)收運。
 
　　由各鄉鎮(街道)、各相關(guān)單位負責組織，以“分類(lèi)處理”引導“分類(lèi)運輸”，構建分類(lèi)直運體系，實(shí)行分收分運。
 
　　1.嚴格收運要求。建設與周邊環(huán)境相適應的垃圾收集、轉運設施，采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運輸車(chē)輛，完善生活垃圾分類(lèi)收運登記管理臺賬制度，具體記錄收運的生活垃圾種類(lèi)、數量、運輸責任人、去向等事項，提高生活垃圾收運精細化管理水平。要加強保潔收運人員培訓、管理，分類(lèi)垃圾實(shí)行分類(lèi)收運，杜絕混運混處問(wèn)題。
 
　　2018年年底前，要逐步建立廢舊家具、家電、自行車(chē)等大件垃圾資源回收利用和管理機制，完善二手貨物交易市場(chǎng)，提高大件垃圾資源再生利用水平。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市供銷(xiāo)社、市環(huán)保局、市房管中心(市房管局)，各縣(市、區)政府。
 
　　2.實(shí)行分類(lèi)收運。由市環(huán)衛主管部門(mén)統一規定垃圾轉運車(chē)輛選型、按需組織招標采購，指定垃圾中轉站、垃圾收運車(chē)分類(lèi)收集、轉運、處理，對可回收物、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類(lèi)收運。具體收運時(shí)間和次數由各收運主體根據具體情況確定。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市供銷(xiāo)社、市環(huán)保局，各縣(市、區)政府。
 
　　3.城市周邊的廢品收購站點(diǎn)，通過(guò)規劃建設再生資源集散市場(chǎng)，向靜脈產(chǎn)業(yè)園區集中，徹底消除城市周邊臟、亂、差現象，有效解決再生資源回收企業(yè)長(cháng)期無(wú)固定場(chǎng)所問(wèn)題。
 
　　責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市城鄉規劃局、市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　設立“資源回收日”定時(shí)收運。將每個(gè)星期六確定為我市“資源回收日”，在社區、住宅小區統一集中回收可回收物，由指定的廢品回收企業(yè)稱(chēng)重計量，作價(jià)回收，引導居民養成在家中暫時(shí)存放可回收物并在“資源回收日”集中分類(lèi)投放的良好習慣。鼓勵以返還積分兌換服務(wù)等方式引導居民參與“資源回收日”活動(dòng)，探索建立規模、經(jīng)濟、高效的可回收物深度回收體系。落實(shí)物業(yè)管理責任，督促社區、住宅小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排適當的活動(dòng)場(chǎng)地、工作人員及分類(lèi)收集設施設備開(kāi)展“資源回收日”活動(dòng)。督促并指導物業(yè)主管部門(mén)將生活垃圾分類(lèi)投放收運有關(guān)要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)行業(yè)自律。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市商務(wù)局，各縣(市、區)政府。
 
　　4.完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò )。逐步建立覆蓋全市的有害垃圾規范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò )，統一回收單位和居民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。組織開(kāi)展全市有害垃圾專(zhuān)項回收處理行動(dòng)，委托具備有害垃圾回收處理資質(zhì)的企業(yè)統一運輸處理。市環(huán)保局將有害垃圾納入危險廢物管理，對其貯存、轉移和處理進(jìn)行監管，并做好分類(lèi)收集的技術(shù)指導。中轉站單獨設置有害垃圾存放容器，存放有害垃圾，定時(shí)集中收運、進(jìn)行無(wú)害化處理。
 
　　責任單位：市環(huán)保局、市房管中心(市房管局)、市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　5.建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道，回收居民不再使用的廢棄紡織品并進(jìn)行再生利用，提高廢棄紡織品資源化利用水平。引進(jìn)有分揀場(chǎng)所和再生利用渠道的回收企業(yè)，在住宅小區設置標注統一編號、回收用途、服務(wù)熱線(xiàn)等信息的專(zhuān)用廢棄紡織品回收箱，回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品并進(jìn)行再生利用。嚴格規范對公益性舊衣捐贈的監督管理，杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場(chǎng)。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市供銷(xiāo)社、市商務(wù)局、市民政局，各縣(市、區)政府。
 
　　6.開(kāi)展大件垃圾回收服務(wù)。由指定的大件垃圾回收處理企業(yè)公布聯(lián)系方式或應用APP平臺。轄區所有居民家庭、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場(chǎng)所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具家電、舊自行車(chē)等，皆可實(shí)行預約上門(mén)回收，集中處置。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市供銷(xiāo)社、市商務(wù)局、市教育局、市工業(yè)和信息化委，各縣(市、區)政府。
 
　　7.落實(shí)日產(chǎn)日清管理制度。環(huán)衛部門(mén)(公司)每日需對城區及相關(guān)單位產(chǎn)生的其他垃圾進(jìn)行收集和中轉運輸，統一送至市生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng))進(jìn)行處理，達到日產(chǎn)日清及時(shí)處理的要求。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　(四)推行分類(lèi)處理。
 
　　按照分類(lèi)處理要求，組織生活垃圾處理設施規劃、建設，完善各類(lèi)垃圾無(wú)害化處理設施并實(shí)現正常運行。
 
　　1.可回收物處理。由具備資質(zhì)的企業(yè)統一組織收集后(含廢舊紡織品、大件垃圾)運送至再生資源回收處理站進(jìn)行集中處置。加強對再生資源回收站點(diǎn)管理，落實(shí)再生資源回收的計量統計，并將其納入生活垃圾統計指標體系。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)、市供銷(xiāo)社，各縣(市、區)政府。
 
　　2.有害垃圾處理。環(huán)衛部門(mén)(公司)統一收運至市環(huán)保局指定有害垃圾處理的地點(diǎn)。
 
　　責任單位：市環(huán)保局、市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　3.其他垃圾處理。其他垃圾由環(huán)衛部門(mén)(公司)統一收運至市生活垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　4.園林單位生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的綠化垃圾經(jīng)適當粉碎后就地堆肥，進(jìn)行生態(tài)處理后，回用于園林綠地養護。2018年年底前選擇1個(gè)公園綠地開(kāi)展試點(diǎn)工作，經(jīng)驗成熟后在全市推廣。
 
　　責任單位：市城市管理局(市城市綜合執法局)，各縣(市、區)政府。
 
　　五、工作要求
 
　　(一)高度重視，加強領(lǐng)導。為加強對生活垃圾分類(lèi)工作的組織領(lǐng)導，市政府成立安陽(yáng)市生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，組長(cháng)由市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管城市建設、管理工作的副市長(cháng)擔任，成員由各縣(市、區)政府和市直相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)衛處，主要負責生活垃圾分類(lèi)工作的組織實(shí)施、協(xié)調推進(jìn)、監督檢查和工作考核等。各縣(市、區)及各相關(guān)部門(mén)也要加強領(lǐng)導和組織協(xié)調，盡快成立相關(guān)機構，落實(shí)保障經(jīng)費，確保各項工作有序推進(jìn)。
 
　　(二)強化宣傳，全民動(dòng)員。要發(fā)動(dòng)組織廣大市民、機關(guān)黨員干部、團員青年、少先隊員爭當垃圾分類(lèi)實(shí)踐者和志愿者，通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，充分利用戶(hù)外廣告、宣傳欄、公交站臺等多種宣傳模式，普及垃圾分類(lèi)知識，提升市民的環(huán)保意識，形成“人人支持垃圾分類(lèi)、人人踐行垃圾分類(lèi)”的良好社會(huì )氛圍。編印生活垃圾分類(lèi)宣傳單，指導居民做好生活垃圾分類(lèi)工作。在居住區內設置的垃圾回收容器必須張貼相應的標牌、分類(lèi)標識，使廣大居民對垃圾分類(lèi)有直觀(guān)的了解，實(shí)施自覺(jué)分類(lèi)。
 
　　(三)明確責任，全力推進(jìn)。建立市、區、鄉鎮(街道)多層次專(zhuān)管員制，責任到人，具體負責落實(shí)生活垃圾分類(lèi)，定期進(jìn)行監督考核等工作，做到工作細分、臺賬明確，對于存在問(wèn)題的單位或小區要加強督導和整改反饋等工作，落實(shí)管理措施，形成長(cháng)效機制。
 
　　(四)強化協(xié)調，完善保障。落實(shí)政策保障，制定并加強《安陽(yáng)市城市生活垃圾分類(lèi)收集處理管理辦法》的宣傳力度，規范生活垃圾分類(lèi)管理工作，切實(shí)依照考核結果做好獎懲措施。落實(shí)經(jīng)費保障，采用政府劃撥專(zhuān)項基金和居民繳費的方式保障生活垃圾分類(lèi)工作的正常運行。政府劃撥專(zhuān)項基金作為年度考核的獎勵來(lái)源，居民按照衛生費收取標準繳納的衛生費，用于生活垃圾分類(lèi)設施的配置和維護等日常工作。落實(shí)設施保障，加快引進(jìn)資源化利用及再生企業(yè)，加快生活垃圾分揀中心、廚余垃圾處理廠(chǎng)的建設進(jìn)程，多角度、多方位推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)管理工作。