“談，大門(mén)敞開(kāi)；打，奉陪到底。經(jīng)歷了5000多年風(fēng)風(fēng)雨雨的中華民族，什么樣的陣勢沒(méi)見(jiàn)過(guò)？！”這段近日央視《新聞聯(lián)播》罕見(jiàn)的表態(tài)再一次佐證：中國態(tài)度！而對于洋垃圾，我們的態(tài)度同樣“硬核”：“中國將力爭到2020年年底前，基本實(shí)現固體廢物‘零進(jìn)口’”“絕不會(huì )放松、放寬要求”。
 
　　“洋垃圾”禁令成效明顯
 
　　“洋垃圾”，即國家明令禁止、對生態(tài)環(huán)境及人民群眾身體健康可能帶來(lái)危害的固體廢物。
 
　　在此之前，澳大利亞向中國出口的固體廢物平均每年達到61.9萬(wàn)噸，幾乎是悉尼海港大橋重量的12倍。另?yè)y計，英國出口的2/3塑料垃圾被運往了中國，而德國有1/7的塑料垃圾也被運往中國。根據聯(lián)合國數據，在20年中，中國接收了全球近一半廢品，這使中國廢物總量增加10%-13%。其中，約70%的塑料垃圾最后都到了中國，這個(gè)數字相當驚人：每年約700萬(wàn)噸。
 
　　但這樣的“省心日子”一去不復返了。一組數據或許更為直觀(guān)：在過(guò)去4年里，僅廢紙和廢金屬的進(jìn)口量就呈現出大幅下降的態(tài)勢。具體來(lái)看，2015年—2018年內，廢紙進(jìn)口量分別為2928、2850、2572、1703萬(wàn)噸，金額則相對應上漲至328、329.3、399.4、285.2億元。不光是廢紙，廢金屬進(jìn)口量同樣從2015年的810萬(wàn)噸降至2018年的534萬(wàn)噸，同一時(shí)期內的金額漲幅接近60億元。
 
　　而這樣的數據對比源自中國禁止進(jìn)口廢塑料。2017年，我國吹響了阻擊洋垃圾的號角：對“洋垃圾”啟動(dòng)進(jìn)口管理，禁止進(jìn)口的固體廢物種類(lèi)不斷增加。1年后，《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》則從限制進(jìn)口類(lèi)別調整至禁止進(jìn)口目錄，全面禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等4類(lèi)24種固體廢物。
 
　　下一步，有關(guān)固體廢物進(jìn)口的管制還將進(jìn)一步加碼。到2019年年底前，將逐步停止國內資源可以替代的固體廢物進(jìn)口?？梢灶A見(jiàn)，明年固體廢物進(jìn)口量將再次呈現明顯減量。
 
　　再生資源產(chǎn)業(yè)鏈加速整合
 
　　隨著(zhù)一步步收緊固體廢物進(jìn)口，與之相關(guān)的行業(yè)整治力度也正逐步加碼。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，分行業(yè)分種類(lèi)制定禁止固體廢物進(jìn)口的時(shí)間表，這正是為了給相關(guān)企業(yè)留下騰挪和適應的空間。目前全國再生資源回收企業(yè)數量達9萬(wàn)多家，回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬(wàn)人。
 
　　在“洋垃圾”禁令之下，包裝行業(yè)上下游各種變量都面臨著(zhù)復雜的情況。另?yè)煌耆y計，廢玻璃、廢塑料膜、廢木料、廢復合包裝等低值再生資源在垃圾總量中的重量占比約為30%。誠如原料價(jià)格上漲的壓力給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈增添了諸多不確定性。自2017年底到2018年年中，洋廢紙進(jìn)口的減少一度使箱板瓦楞紙價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)。
 
　　不過(guò)，行業(yè)“危機”也常常是產(chǎn)業(yè)轉型的機遇。隨著(zhù)固體廢物進(jìn)口力度持續加大，一些不規范的再生資源企業(yè)被關(guān)停；同時(shí)，新技術(shù)、新模式已成為驅動(dòng)行業(yè)發(fā)展的強勁動(dòng)力。而面對進(jìn)口收緊與環(huán)保力度加大的雙重契機，龍頭企業(yè)和有實(shí)力的跨界企業(yè)將率先迎來(lái)豐收季。業(yè)界分析指出，整體資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到3萬(wàn)億元。
 
　　垃圾有望終止全球“流浪”
 
　　而自中國固廢進(jìn)口禁令生效以來(lái)，這些洋垃圾都去哪兒了呢？“蝴蝶效應”正在全球卷起風(fēng)暴：按照德國垃圾業(yè)內的說(shuō)法就是：“一個(gè)市場(chǎng)關(guān)閉了，該行業(yè)就開(kāi)始尋找另外的市場(chǎng)。”自從中國禁止進(jìn)口以塑料垃圾為主的“洋垃圾”以來(lái)，泰國、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等亞洲國家就成了歐美等國垃圾的輸送地。
 
　　報告顯示，2018年前7個(gè)月，馬來(lái)西亞就從美國、英國等“洋垃圾”來(lái)源地進(jìn)口45.6萬(wàn)噸塑料廢品。而這一數量，接近該國在2016年—2017年的總和。2018年下半年，日美歐出口的廢塑料總量為170萬(wàn)噸，因處理能力不足，滯留在這些國家的大部分廢塑料無(wú)法及時(shí)焚燒或實(shí)現資源再利用。不過(guò)，環(huán)保人士不得不強調，只有9%的塑料廢品會(huì )被回收。
 
　　與加拿大的垃圾糾紛結束后，菲律賓也將不再接收來(lái)自任何國家或地區的垃圾。越南決定自2018年六月中旬開(kāi)始，對洋垃圾敬謝不敏。而就在幾日前，包括中國在內的186個(gè)國家共同通過(guò)了一項決定：不再允許發(fā)達國家將其塑料垃圾隨便丟給發(fā)展中國家處理。這也意味著(zhù)，大多數塑料廢物混合物在交易之前都需要得到接收國的事先同意。